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来源:华广网 编辑:朔宁 2019-06-20 16:56:13

福建省出台一系列政策措施优化口岸营商环境

今天上午,福建省优化口岸营商环境新闻发布会在福州举行,通报福建省口岸营商环境总体情况和主要成效。省商务厅(口岸办)黄娜恩副厅长、福州海关副巡视员李今中、厦门港务控股集团陈志平董事长在发布会上就福建省优化口岸营商环境问题发布相关消息。

华广网6月20日讯(记者 洪莉萍)今天上午,福建省优化口岸营商环境新闻发布会在福州举行,通报福建省口岸营商环境总体情况和主要成效。省商务厅(口岸办)黄娜恩副厅长、福州海关副巡视员李今中、厦门港务控股集团陈志平董事长在发布会上就福建省优化口岸营商环境问题发布相关消息。

  省商务厅(口岸办)黄娜恩副厅长表示,“党中央、国务院高度重视口岸营商环境工作,去年以来多次作出重要部暑,国务院印发了《优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化工作方案》(国发[2018]37号)。日前李克强总理再次主持国务院常务会,部署进一步推进通关便利化、优化口岸营商环境工作。”

  记者从会上了解到,近期福建省商务斤与海关、港务又推出3项优化口岸营商环境、促进跨境贸易便利化的创新举措。

  第一项措施:建设国际贸易单一窗口丝路智慧口岸。主要有以下三个方面内容:一是推进单一窗口数据中心与海关总署的国际通关和数据交换系统对接,加入国际海关互联互通网络,汇聚外贸通关数据,形成通关大数据共享交换节点;二是在联通台湾关贸网和新加坡单一窗口之后,进一步与亚太电子ロ岸示范网、东盟信息港、南向陆海新通道等第三方平合对接,打造标准统一业务联动、物流联通、单证互认的跨国家/地区的区域性贸易促进平合;三是拓展单一窗口服务功能,进一步为企业提供“贸易撮合”、“无船承运”、“多式联运”等一系列外贸综合服务实现贸易数字化。

  建设丝路智慧口岸,将主要在以下三个层面产生积极影响:一是在国际交流合作层面,通过持续推进与丝路沿线国家和地区口岸信息的互联互通,带动在市场、规制、标准等方面的软联通有利于丝路沿线国家和地区之间增信释疑,促进开放共赢;二是在海峡两岸交流层面,将致力于成为两岸经贸合作、交流共享的主通道,进而实现两岸应通尽通,融合发展;三是在口岸经济发展方面,提供国际贸易全链条服务,培育口岸新产业、新动能新增长极,带动贸易结构的转型升级,成为“口岸经济”的新引擎。

  第二项措施:实施空箱全流程智能化监管快放模式。针对进境空箱“手续繁、通关慢、费用高”这一全国口岸普遍存在的通关难题,福州海关在全国率先推出空箱全流程智能化监管快放模式,对空箱监管实施流程再造、全流程智能化监管和快速放行统一海关风险布控和现场执法,有效实现把关和快放,实现进境空箱通关全流程无纸化、监管智能化、放行自动化、时长最小化。

  该模式将申报环节由分头多次申报变为一次申报;将海关内部各类别风险筛査和布控变为一次风险布控,并在空箱抵港前完成海关布控,对未被布控的空箱,抵港后即可提离港区。据测算该措施实施后,关区9成以上的进境空箱抵港即可提离,提离时间可由原先的36小时压缩至0.5小时,同时减少港区内空箱吊装及拖车往返次数,节约企业成本,大大提升空箱调运效能和港区堆场利用率,这一措施将有力推动我省口岸成为空箱的沿海集撒地,促进航运物流要素集聚和港口经济发展,为全国空箱通关模式改革提供“福建样本”。

  第三项措施:提货单无纸化模式。在福州、厦门海港口岸试行提货单无纸化模式,进口集装箱货物提货单实行电子化流转,将原纸质提货单变为各方认可的电子数据进行流转,以电子数据进行业务办理和物权交接,各单位、企业事权、物权关系不变提货単是进口货物承运人委托其国内代理人,签发给国内收货人用于码头或仓库提取货物的物权凭证,是港口物流环节中的一张重要纸质单证,推广提货单无纸化模式,标志着我省主要海港口岸集装箱港口物流环节将全面进入电子化、无纸化时代。

  据测算,厦门港通过该项措施每年可为物流企业节约直接成本约5300万,减少碳排放75吨,为客户节约操作用时16.5万小时。此外,由于进口货物综合物流效率的提升,贸易企业还可间接降低进出口环节合规成本。

  以上这三项措施将实实在在为企业提时效、降成本,持续释放全社会创新创业创造动能,持续助力稳外贸稳外资。

  除此之外,福建省委省政府认真贯彻落实中央、国务院的部署,省委省政府主要领导多次作出重要批示,省政府常务会议专题研究,省政府分管领导亲自抓,省政府办公厅印发了《福建省口岸通关进步提效降费促进跨境贸易便利化实施方案》(闽政办[2018]88号),省商务厅、口岸办会同海关等驻闽口岸单位、各设区市政府及口岸部门齐心协力,扎实推进,出台一系列优化口岸营商环境、支持外贸发展的政策措施,持续推进口岸通关減单证、优流程、提时效、降成本,大幅压缩整体通关时间,提前实现比2017年压缩一半以上的目标,大力度降低口岸收费水平。

  全省集装箱进出口环节合规成本降低100美元以上,提效降费成效显著。有力促进稳外贸、稳外资,今年1-5月我省商务运行稳中向好,全省累计进出口总额5170.5亿元,同比增长6.1%,高于全国2个百分点,其中出口3260.5亿元,增长10.9%,高于全国4.8个百分点,増幅居全国六大出口省市第1位;全省新设外商投资企业870家,实际使用外资128.9亿元,同比增长2.4%。

  下一步,福建省商务厅将进一步按照中央、国务院和省委、省政府的决策部署和目标要求,继续简化通关流程,筒化进出口环节监管证件,制定口岸经营服务企业操作时限标准,提高口岸作业效率,强化口岸收费目录清单管理,落实降费措施,大力助推企业拓展多元化国际市场,促进我省外贸稳中提质,坚持高质量发展落实赶超。

专家方阵

  • 任冬梅

    任冬梅,女,重庆人。本科就读于华东师范大学文科基地班,毕业保送至北京师范大学文学院,先后获得文学硕士、博士学位。现为中国社会科学院台湾研究所助理研究员。 从事台湾及两岸问题研究,发表有《试述台湾学运的历史沿革与演变特点》等学术论文,并在《两岸关系》、《统一论坛》及各大专业涉台网站等发表评论近百篇。

  • 许川

    许川,东南大学台湾经济研究所特约研究员。

  • 王敏

    王敏,男,安徽安庆人,1984年12月出生,中国人民大学经济学博士,现为中国社会科学院台湾研究所经济研究室助理研究员,两岸关系和平发展协同创新中心成员,主要从事两岸经贸及台湾对外经济关系研究,先后主持或参与国家社科基金、国务院台办、司法部等课题多项,在《台湾研究集刊》、《台湾研究》、《亚太经济》等核心期刊发表学术论文多篇,参编《投资台湾指南》等著作。

  • 李文艺

    李文艺,浙江大学台湾研究所博士后,助理研究员。

  • 陈桂清

    陈桂清,常用笔名田苇杭,中国社会科学院台湾研究所助理研究员;中山大学博士;研究方向:台湾政治、两岸关系;发表论文《民进党两岸政策转型的影响因素及走势探析》、《浅析“一个中国框架”》、《“一个中国框架”与“国家未统一前”的两岸关系建构》等。