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来源:华广网 编辑:璟卉 2021-03-05 21:45:00

两会声音丨政府工作报告来了!这些要点,与你我息息相关

3月5日,第十三届全国人大四次会议在北京人民大会堂开幕,习近平等党和国家领导人出席大会。国务院总理李克强代表国务院,向十三届全国人大四次会议作政府工作报告,为2021年的经济社会发展定目标、定调子、定方向。主要有以下要点:

3月5日,第十三届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理李克强作政府工作报告。

(图片来源:新华社)

 

一、2020年工作回顾

2020年殊为不易,但亮点多多:

抗疫:党中央始终坚持人民至上、生命至上,最大限度保护了人民生命安全和身体健康;

经济:在全球主要经济体中唯一实现经济正增长,全年国内生产总值增长2.3%;

脱贫:脱贫攻坚战取得全面胜利,决胜全面建成小康社会取得决定性成就;

就业:城镇新增就业1186万人,年末全国城镇调查失业率降到5.2%。

 

二、过去五年,我国经济社会发展取得新的历史性成就

经济:国内生产总值从不到70万亿元增加到超过100万亿元;

科技:在载人航天、探月工程、深海工程、超级计算、量子信息等领域取得一批重大科技成果;

脱贫攻坚:5575万农村贫困人口实现脱贫,960多万建档立卡贫困人口通过易地扶贫搬迁摆脱了“一方水土难养一方人”的困境,区域性整体贫困得到解决,完成了消除绝对贫困的艰巨任务;

农业:农业现代化稳步推进,粮食生产连年丰收;

城镇化:1亿农业转移人口和其他常住人口在城镇落户目标顺利实现,城镇棚户区住房改造超过2100万套;

环境:污染防治力度加大,资源能源利用效率显著提升,生态环境明显改善;

深化改革:全面深化改革取得重大突破,供给侧结构性改革持续推进,“放管服”改革不断深入,营商环境持续改善;

对外开放:对外开放持续扩大,共建“一带一路”成果丰硕;

就业:城镇新增就业超过6000万人,建成世界上规模最大的社会保障体系;

教育医疗:教育公平和质量较大提升,医疗卫生事业加快发展,文化事业和文化产业繁荣发展;

国防安全:国防和军队建设水平大幅提升。国家安全全面加强,社会保持和谐稳定。

 

三、“十四五”规划,勾勒下一个五年发展蓝图

3月5日,第十三届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂开幕。(图片来源:新华网)

着力提升发展质量效益,保持经济持续健康发展城镇调查失业率控制在5.5%以内。坚持创新驱动发展,加快发展现代产业体系。

形成强大国内市场,构建新发展格局。

全面推进乡村振兴,完善新型城镇化战略。常住人口城镇化率提高到65%。

优化区域经济布局,促进区域协调发展。

全面深化改革开放,持续增强发展动力和活力。

推动绿色发展,促进人与自然和谐共生。森林覆盖率达到24.1%。

持续增进民生福祉,扎实推动共同富裕。劳动年龄人口平均受教育年限提高到11.3年。人均预期寿命再提高1岁。基本养老保险参保率提高到95%。

统筹发展和安全,建设更高水平的平安中国。

 

四、2021年重点工作

3月5日,第十三届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂开幕。(图片来源:新华网)

今年发展主要预期目标:

国内生产总值增长6%以上;城镇新增就业1100万人以上,城镇调查失业率5.5%左右;居民消费价格涨幅3%左右;进出口量稳质升,国际收支基本平衡;居民收入稳步增长;生态环境质量进一步改善,单位国内生产总值能耗降低3%左右,主要污染物排放量继续下降;粮食产量保持在1.3万亿斤以上。

具体怎么干?2021年部分重点工作:

积极的财政政策要提质增效、更可持续:赤字率拟按3.2%左右安排,不再发行抗疫特别国债

优化和落实减税政策:将小规模纳税人增值税起征点从月销售额10万元提高到15万元,对小微企业和个体工商户年应纳税所得额不到100万元的部分,在现行优惠政策基础上,再减半征收所得税。

进一步转变政府职能:企业和群众经常办理的事项,今年要基本实现“跨省通办”。

促进多种所有制经济共同发展:深入实施国企改革三年行动,深化国有企业混合所有制改革。

提升科技创新能力:基础研究是科技创新的源头,要健全稳定支持机制,大幅增加投入,中央本级基础研究支出增长10.6%。

稳定和扩大消费:稳定和扩大消费,多渠道增加居民收入。

扩大有效投资:今年拟安排地方政府专项债券3.65万亿元,中央预算内投资安排6100亿元。

做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接:对脱贫县从脱贫之日起设立5年过渡期,保持主要帮扶政策总体稳定。

继续加大生态环境治理力度:北方地区清洁取暖率达到70%,整治入河入海排污口和城市黑臭水体。

发展更加公平更高质量的教育:推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化,加快补齐农村办学条件短板,健全教师工资保障长效机制,改善乡村教师待遇。

推进卫生健康体系建设:居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再增加30元和5元。

保障好群众住房需求:切实增加保障性租赁住房和共有产权住房供给,规范发展长租房市场,降低租赁住房税费负担。

加强基本民生保障:提高退休人员基本养老金、优抚对象抚恤和生活补助标准。推进养老保险全国统筹,规范发展第三支柱养老保险。

更好满足人民群众精神文化需求:繁荣新闻出版、广播影视、文学艺术、哲学社会科学和档案等事业。


专家方阵

  • 任冬梅

    任冬梅,女,重庆人。本科就读于华东师范大学文科基地班,毕业保送至北京师范大学文学院,先后获得文学硕士、博士学位。现为中国社会科学院台湾研究所助理研究员。 从事台湾及两岸问题研究,发表有《试述台湾学运的历史沿革与演变特点》等学术论文,并在《两岸关系》、《统一论坛》及各大专业涉台网站等发表评论近百篇。

  • 许川

    许川,东南大学台湾经济研究所特约研究员。

  • 王敏

    王敏,男,安徽安庆人,1984年12月出生,中国人民大学经济学博士,现为中国社会科学院台湾研究所经济研究室助理研究员,两岸关系和平发展协同创新中心成员,主要从事两岸经贸及台湾对外经济关系研究,先后主持或参与国家社科基金、国务院台办、司法部等课题多项,在《台湾研究集刊》、《台湾研究》、《亚太经济》等核心期刊发表学术论文多篇,参编《投资台湾指南》等著作。

  • 李文艺

    李文艺,浙江大学台湾研究所博士后,助理研究员。

  • 陈桂清

    陈桂清,常用笔名田苇杭,中国社会科学院台湾研究所助理研究员;中山大学博士;研究方向:台湾政治、两岸关系;发表论文《民进党两岸政策转型的影响因素及走势探析》、《浅析“一个中国框架”》、《“一个中国框架”与“国家未统一前”的两岸关系建构》等。